Zakonodavna vlast u Bosni i Hercegovini već mjesecima ne funkcioniše. Dok građani čekaju rješenja za skupoću, zdravstvo, obrazovanje i infrastrukturu, općenito rješavanje životnih pitanja i problema, parlamenti na svim nivoima, od kantona, preko Federacije, do države stali su. I to ne zbog političkih blokada, nego zbog nerada.

Predizborno mirovanje

Zastupnički dom Parlamenta FBiH nije održao redovnu sjednicu od marta 2026. Dom naroda FBiH sastao se posljednji put 30. jula. Dom naroda Parlamentane skupštine BiH 27. jula. Skupština Kantona Sarajevo posljednji put sjednicu je održala 17. juna. I ostale kantonalne skupštine i Narodna skupština RS-a uglavnom su u to vrijeme ušle u predizborno mirovanje. Od tada do danas, prazne klupe, odloženi dnevni redovi, zakoni na čekanju.

Centralna izborna komisija BiH je 24. oktobra utvrdila rezultate Općih izbora. Konačni, potvrđeni rezultati bit će objavljeni nakon žalbene procedure, najkasnije 30 dana od izbora, do 3. novembra, a u izuzetnim slučajevima taj rok može se produžiti do 45 dana, dakle do 18. novembra.

Tek nakon potvrde rezultata počinju teći rokovi za konstituisanje novih saziva NSRS-a i Predsjedništva BiH u roku od 15 dana, Predstavničkog doma FBiH i kantonalnih skupština u roku od 20 dana, a Predstavničkog doma BiH u roku od 30 dana. Domovi naroda formiraju se još sporije jer se delegati biraju prvo iz kantonalnih skupština za FBiH, a nakon toga za državni nivo.

Stari sazivi

To znači da bi, u najboljem scenariju, prva konstituisanja mogla uslijediti krajem novembra, a u realnijem tek u decembru. Do tada stari sazivi i dalje formalno postoje i zastupnici uredno primaju enormno visoke plaće za nerad.

Tako, primjera radi, na državnom nivou zastupnici primaju osnovicu približno 5.800 KM, a s naknadama lako pređu i 8.000 KM. U Federaciji osnovica je gotovo 4.200 KM, ukupno mjesečno u džepove strpaju 5.500 do 6.500 KM. Kantonalni zastupnici, iako na nižem nivou, također primaju visoke iznose, od 2.800 do više od 4.000 KM.

Očekivana praksa

– Nije problem ni ta plata ako ima učinka, a to što se ništa ne održava je uobičajena i očekivana praksa i kod nas i u svijetu dok se nova vlast ne formira. Ali mogli smo primijetiti da je kod nas i u predizbornom periodu izostalo zasjedanje – stav je komunikologa Mladena Bubonjića.