Vijeće naroda RS nije prihvatilo veto Kluba delegata bošnjačkog naroda na Deklaraciju o zaštiti vitalnih nacionalnih interesa srpskog naroda u BiH, koju je NSRS usvojila 7. jula. Radi se o dokumentu kojeg su predložili Boračka organizacija RS i Asocijacija “Stvaraoci RS”, a koju je u proceduru uputio predsjednik NSRS Nenad Stevandić. Deklaracija sadrži brojne sporne termine, poziva na vraćanje entitetskih nadležnosti, zatim okončanje mandata OHR-a i poništavanje odluka visokih predstavnika u BiH, te jačanje veza sa Srbijom.

Vijeće naroda RS nije prihvatilo zahtjev Kluba Bošnjaka za zaštitu vitalnog nacionalnog interesa ni u slučaju osporenih izmjena i dopuna Krivičnog zakona RS, kojima se za javno isticanje i promoviranje zastava i simbola Armije RBiH uvodi kazna zatvora i do pet godina. Klub delegata bošnjačkog naroda u obrazloženju je naveo da simboli ARBiH predstavljaju dio historijskog identiteta, kolektivnog pamćenja i kulture sjećanja bošnjačkog naroda. Podsjećaju da je članom I Ustava BiH precizirano da Republika BiH nastavlja svoje pravno postojanje, te da svi entitetski i kantonalni ustavi, zakoni i drugi propisi moraju biti usklađeni s ustavnim načelima. Stoga odluke organa RBIH imaju pravni kontinuitet, a predloženim izmjenama zakona uvodi se krivičnopravna supremacija odluka entiteta RS nad odlukama državnih organa i institucija.

Krivična odgovornost

– Entitet RS nema nadležnost da regulira krivičnu odgovornost za isticanje zastave RBIH i Armije BIH, jer se radi o simbolima koje su propisali organi RBiH. Navedena odredba predstavlja jedno od temeljnih ustavnih načela BiH. Njome nije uspostavljena nova država, nego je potvrđen pravni kontinuitet međunarodno priznate Republike Bosne i Hercegovine. BiH je 22. maja 1992. godine primljena u članstvo UN-a kao suverena i međunarodno priznata država. U tom periodu njena službena državna zastava bila je zastava s ljiljanima. Pod tom zastavom BiH predstavljala se pred međunarodnom zajednicom, učestvovala u radu UN-a i ostvarivala međunarodne odnose kao subjekt međunarodnog prava – navodi se u obrazloženju, te dodaje da je ARBiH predstavljala zvaničnu oružanu silu međunarodno priznate RBiH.

Važeći pravni poredak BiH i danas priznaje tradiciju Armije RBiH, te je Zakonom o odbrani BiH definirano da Drugi pješadijski (rendžerski) puk baštini tradiciju ARBiH i koristi odobrena obilježja, uključujući i grb sa ljiljanima.

– Osporeni zakon zbog toga stvara pravno neprihvatljivu situaciju u kojoj institucije BiH priznaju i čuvaju tradiciju Armije RBiH, dok jedan od njenih entiteta propisuje krivičnu odgovornost za javno isticanje simbola koji predstavljaju sastavni dio te tradicije – naglašavaju iz Kluba Bošnjaka.

NSRS je 9. jula po hitnom postupku usvojila i izmjene Zakona o grobljima i pogrebnoj djelatnosti RS, kojima je predviđeno uvođenje novčanih kazni za odgovorne za simbole na grobljima koji veličaju i promoviraju ideologiju NDH, ustašku, nacističku i fašističku ideologiju. U skladu s ovim izmjenama, grobovi, grobnice, nadgrobni spomenici, spomen-obilježja ili objekti unutar groblja ne mogu sadržavati simbole i natpise “koji vrijeđaju vjerske, moralne i nacionalne osjećaje srpskog naroda i svih drugih građana”. Izostavljanje Hrvata i Bošnjaka, kao konstitutivnih naroda u RS jedan je od povoda za pokretanje postupka zaštite vitalnog nacionalnog interesa. Klub Bošnjaka obrazlaže da se analizom predložene odredbe ne može naći jasan zaključak zašto bi simboli ustaške ideologije vrijeđali samo osjećaje srpskog, a ne i bošnjačkog naroda u RS. Također, propisana je i obaveza pribavljanja mišljenja Republičkog centra za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica u postupku provjere usklađenosti izgleda grobova, grobnica, nadgrobnih spomenika, spomen-obilježja ili objekata unutar groblja. Iz Kluba Bošnjaka ukazuju da djelatnost i izdavaštvo ovog Centra jasno ukazuje da se radi o jednonacionalnoj upravnoj organizaciji koja ne predstavlja instituciju svih konstitutivnih naroda i građana, nego isključivo zastupa političke i ideološke stavove velikosrpske ideologije.

Apelacija Ustavnom sudu BiH

– Propisivanjem riječi „srpskog naroda „ i uvođenjem obaveze da „Republički centar za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica“ koji baštini velikosrpsku ideologiju daje mišljenje o usklađenosti izgleda grobova, grobnica, nadgrobnih spomenika, spomen-obilježja ili objekata unutar groblja, Bošnjaci bi bili dovedeni u nepovoljniji položaj u odnosu na mogućnost očuvanja vlastitog kulturnog, historijskog i memorijalnog naslijeđa – zaključuju delegati Kluba Bošnjaka.

Zahtjevi Kluba Bošnjaka sada idu pred zajedničku komisiju NSRS i Vijeća naroda RS, a potom i pred Ustavni sud RS. Ako i tamo ne bude prihvaćen, kontroverzna deklaracija i izmjene zakona idu na potpis predsjedniku RS, a nakon objave u Službenom glasniku zvanično stupaju na snagu. Tek nakon toga moguće je podnošenje apelacija Ustavnom sudu BiH, koje su već najavljene.